綜合施策多措並舉成就北京藍天答卷
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位於大興新媒體產業基地的新媒體基地供熱廠清煤降氮和超低氮改造前後對比圖。[中國網 張嘉琪 攝]
菜梯保養
中國網2月1日訊（記者 張嘉琪）2017年北京市大氣污染治理成效有目共睹，藍天和清新的空氣也給瞭每個身在北京的人一種最直觀的感受。通過綜合施策、多措並舉，在區域空氣質量同步改善、氣象條件總體有利的情況下，北京市2017年細顆粒物PM2.5等四項主要污染物同比均有所改善，完成國傢“大氣十條”任務目標，交出一份藍天答卷。1月31日下午，在北京市人民政府新聞辦公室組織下，北京市環境保護局與北京首興永安供熱有限公司等有關機構負責人接受采訪，介紹北京市清潔空氣行動計劃完成情況和大氣污染治理多項具體舉措與成果。
位於大興新媒體產業基地的新媒體基地供熱廠清煤降氮和超低氮改造後煙囪不再冒黑煙。[中國網 張嘉琪 攝]
“冬病夏治”：能源清潔化成效顯著
位於大興新媒體產業基地的北京首興永安供熱有限公司又名新媒體基地供熱廠，擔負著園區57傢入區企業生產用蒸汽與2個居民區4000餘戶居民的供暖。五年前，這裡有燃煤鍋爐7臺共計130蒸噸，年消耗燃煤約3萬噸，每年向大氣排放污染物近4000噸。
自2012年起，供熱廠對鍋爐進行清潔能源改造，引導企業利用天然氣、太陽能等清潔能源自建設施解決生產用蒸汽，並逐步完成“煤改氣”項目，還於2017年啟動並完成鍋爐超低氮改造。
“過去供熱廠煙囪冒黑煙，煙塵大，周圍的居民冬天不敢開窗；現在不燒煤瞭，清潔能源和超低氮改造後煙囪冒的都是白煙，”供熱廠有關人員介紹說。據介紹，通過一系列改造措施，供熱廠排放的氮氧化物由原來的100毫克／立方米降低為現在的30毫克／立方米，每年減排煙塵18噸，氮氧化物90噸，二氧化硫255噸。
數據表明，北京市2017年二氧化硫年均濃度也創下歷史新低，降至個位數。通過改造或拆除3.9萬蒸噸燃煤鍋爐、四大燃煤電廠關停、四大燃氣熱電中心建成投運、散煤清潔能源替代等一系列綜合壓煤措施，北京市與燃煤直接相關的二氧化硫年均濃度持續下降，從2012年的28微克／立方米下降到2017年的8微克／立方米，降幅高達71.4%。截至2017年，全市優質能源比重提高到90%以上。
據北京市環境保護局大氣環境管理處副處長曾景海介紹，據初步研究表明，五年來壓煤措施對PM2.5濃度的下降貢獻率達到40%左右。五年間燃氣鍋爐低氮改造共實施1萬餘臺，3.4萬蒸噸。如果不僅考慮“清煤”工程，還考慮“降氮”工程的，對PM2.5濃度下降的貢獻率將超過40%。
位於大興新媒體產業基地的新媒體基地供熱廠清煤降氮改造後，原來的輸煤廊變成瞭園區內的觀光梯。[中國網 張嘉琪 攝]
“退改限”：機動車結構逐步清潔化
嚴標準、強執法、換油品、促淘汰。2017年，北京市采取瞭一系列“換、限、查”措施，多措並舉，狠抓機動車污染管控。
自2017年起，北京市全面供應“京六”標準汽柴油，市政府還批準發佈瞭3項重型柴油車排放污染控制地方標準作為重型柴油車氮氧化物排放執法的主要依據。在此基礎上，2017年北京市以重型柴油車監管為重點，采取多部門聯動創新執法方式，環保、公安等部門在各進京口和重點路段依托綜合檢查站對外埠進京及過境重型柴油車開展24小時執法檢查，對機動車排放超標駕駛行為，由環保部門配合做好機動車排放菜梯維修現場監督抽測工作，市公安交管部門進行處罰。
此外，北京市還采取瞭加強重型柴油車道路通行管控、鼓勵高排放柴油貨車淘汰更新、設立非道路移動機械低排放區等一系列措施多管齊下管控機動車污染。據北京市環境保護局機動車排放管台中電梯維修理處副處長艾毅介紹，北京市還通過進京檢查、路檢夜查、遙測篩查、入戶檢查等綜合方式，加強重型柴油車排放監管。
據統計，北京市五年來共查處超標車9.98萬輛次，處罰金額3178萬元；2017年，查處超標排放重型柴油車起數是2016年的5倍多。
北京市環境保護局總工程師於建華表示，今後機動車治理將放在大氣污染治理主要位置，對環境行為的處罰其根本目的也不在於罰錢，而在於用處罰去制止破壞環境的行為。北京市在大氣污染治理方面將采取“環保警察”等人力與物聯網等科技監測結合方式，並更多地依靠科技手段。
位於大興新媒體產業基地的新媒體基地供熱廠清煤降氮和超低氮改造後蒸汽鍋爐房內的設備。[中國網 張嘉琪 攝]
“治停退”：產業結構不斷優化升級
在優化升級產業結構方面，北京市制定並嚴格執行《北京市新增產業的禁止和限制目錄》，制定並更新升級《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2017版）》。
五年來，北京市關停6傢水泥廠，調整退出印刷、鑄造、傢具等不符合首都功能定位和污染企業1992傢，完成1.1萬傢上賬“散亂污”企業分類清理整治，在全國率先實施3.4萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造，並以揮發性有機物治理為主組織實施瞭400餘項環保技改項目工程，完成重點行業揮發性有機物減排任務。此外，北京市還構建瞭“一證式”固定源排污許可證制度，完成火電、水泥、石化等行業51傢企業排污許可證核發。
與2013年相比，2017年北京市空氣質量達標天數也顯著增加，重污染發生率明顯降低，主要污染物年均濃度均顯著下降，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5分別下降70.4%、17.9%、22.2%、35.6%，但後三者仍超過國傢標準。
於總工程師表示，大氣環境根本改善仍是長期與復雜的過程，空氣質量提升一般呈現螺旋式上升趨勢。2017年大氣污染治理成就可謂“人努力，天幫忙”，2018年如果“天不幫忙”，那麼“人就要更努力”。隨著治理工作不斷深入，工作難度也會逐步加大，但北京市會繼續攻堅大氣污染治理，打好藍天保衛戰。目前，新一輪計劃正在制定中。
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北京市環境保護局與北京首興永安供熱有限公司等有關機構負責人接受采訪，介紹北京市清潔空氣行動計劃完成情況和大氣污染治理多項具體舉措與成果。
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